区交通运输局2023上半年工作总结

区委办：

　　2023年上半年，区交通运输局在区委、区政府的坚强领导下，在上级交通主管部门的正确指导下，持续坚持以重大项目建设为抓手，以“四好农村路”为目标，以人民美好出行为中心，全力推进“交通强区”战略实施，努力实现我区交通运输事业高质量发展，为打造“赣北眉目地，兴旺大XX”贡献交通力量。现总结汇报如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）加强 “四好农村路”建设，助力乡村振兴

　　1.坚持蓝图强引领，建好农村路。去年XX区交通运输局牵头起草了《XX区争创“四好农村路”省市示范县实施方案》、《XX区农村公路三年攻坚行动方案》，将全区农村公路项目整体进行规划。今年持续投入资金，以完成建制村通双车道20公里、县道升级改造24公里，力争三级公路标准和建制村通双车道比例超过50%为目标，目前已完成江洲－新洲县道升级改造项目（10.2公里）、双瑞路-紫荆村县道升级改造项目（7.3公里）、九瑞大道-丁家山建制村双车道改造项目（2.5公里）、刘仓村－长坪路建制村双车道改造项目（2.4公里）的立项。正在开展涌泉-黄洞村建制村双车道改造项目（6.3公里）初步设计工作和3个县道升级项目共计29.5公里的施工图设计工作，完成黄洞桥加固维修工程。同时，为保障农发行资金程序完整、手续到位，积极加强与农发行、自然资源局、林业局等部门的对接，做好农村公路建设资金、土地要素保障工作。

　　2.保障组织形成体系，管好农村路。自去年全面建成区、镇、村三级农村路路长组织体系，为保障实现“路路有人养，段段有人护”，做到机构、人员、责任落实。针对全区 15名区级路长，31名乡级路长，64名村级路长，每人制作路长责任公式牌，在各条公路起点公示，将路长信息及职责进行公示，接受社会监督，便于及时发现问题，即知即改。同时开展定期路长责任制度查实，建立路长责任工作台账，形成定期工作检查制度，为抓实、落实路长制度保驾护航。

　　3.多措并举抓落实，养好农村路。坚持“县道区养，乡村道乡村养”的原则，严格落实养护责任，切实做好农村公路的日常养护、维修、水毁修复以及安全隐患排查整治。一是加强巡查排查，全力保通保畅。在认真落实好日常巡查的同时，今年上半年，组织开展了对全区县乡村路开展安全隐患排查整治工作，重点对县道公路桥梁、涵洞的排查，共排查隐患2处，整治道路安全隐患2处。二是加强安全防护，推进改造建设。始终坚持以群众出行需求为导向，以防事故、保安全、保畅通为目标，深入推进农村公路安全生命防护工程建设。截至目前，完成生命安全防护20公里，完成危桥改造1栋，错车道建设150个正在做前期设计报备工作。三是开展综合整治，美化公路环境。在满足公路交通功能的前提下，结合公路沿线的气候条件、地形地貌、生态环境等因素，助力美丽乡镇建设，推进马回岭、港口、岷山等乡镇相关路任务进程，积极开展农村公路路域环境综合整治，配合乡镇积极开展美丽乡镇路项目落实。

　　4.全力保障为民生，运营好农村路。目前，全区14个乡镇（街道、区、场）、2个工业园区、98个行政村（社区），全区各级行政单位已全部通客车，实现公共交通县域全覆盖，建立全区镇村公交线路优化计划，将开通西线、南线公交作为主要工作目标，为全区公交线路优化再助力。将城乡公交一体化改造作为工作重点，严格执行《XX区城乡公交一体化实施方案》，目前农村客运企业收购准备工作基本完成，出台了《XX区城乡公交一体化改造实施方案》，《XX区农村客运班线车辆收购工作方案》，建立农村班线收购专班。当前已在掌上XX公网向社会发布收购公告，九江XX城运交通运输有限公司已报名并递上收购相关资料，相关工作正在稳步推进，力争用1至2年时间将全区城乡一体化改造工作全部完成。科技赋能农村路，积极作为，主动担当，筹划前期准备，引进智慧交通工作项目，适时启动开展工作，及时完成智慧交通在我区的实现。

　　（二）全面落实监管责任，行业安全态势平稳

　　始终按照“人民至上、生命至上、问题导向、目标导向、标本兼治、长效常治、上下协同、部门联动”的基本原则，以“全梳理、找痛点、定措施、猛攻坚”的工作思路，着力“从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题”，切实减少一般事故，有效控制较大事故，坚决根绝重特大事故。

　　1.做好安全风险管控“回头看”，确保整改有效。2023年以来，交通运输局对客运公司及渡口等交通枢纽按照每月最少进行一次安全检查的要求开展督查工作，在重大节假日的前后进行专项检查，共现场抽查渡船12艘次，发现存在问题和隐患5处，整改问题5处，完成达100%，通过“回头看”，确保整改有效。

　　2.做好安全隐患排查，保障深度交通安全。加强与相关部门对接协调，牵头组织区相关部门对庐山高铁站西站房交通运输市场秩序进行联合常态化整治，2022年接受省厅“第五次巡视整改任务”10项，明确整改措施，建立了处理台账，2023年全面完成任务销号，其余整改工作均在持续有效地推进。

　　（三）勇于担当作为，重点和中心工作任务有序推进

　　1.服务和推进好重点工程建设。一是积极调度，工作进展有秩序。实行倒排工期挂图作战和定期调度工作机制，先后组织召开调度推进会10余次，建立2023年服务重点项目调度台账和2023年“交通强区”重大项目建设任务台账，对交通强区及局重点工程、重点工作进行定期推进调度。二是跟踪服务“交通强区”重大项目建设。完成锦绣二路及沿河南路沿伸线项目现场土地清杂平整；
XX区智慧物流园确定了临建场地，办理完成了部分土地证，报装了临时用电、用水建设，项目有序开展；
完成XX区23号路北延伸线道路建设工程立项，初步设计，施工图编制工作；
高铁新区核心区片区开发项目经一路延伸线项目、纬二路子项目、经三路子项目的立项；
已完成鑫山水泥－双瑞路工程项目地质勘察及工程可行性研究；
施工单位进场快速路连接匝道工程项目，目前临建已经完成，现场正在进行场地平整、土方转运及桩基施工工作；
推进西岭大道、公墓路、三桥河路至李夫人墓（至孝路）项目建设；
配合服务快速路二期、昌九二期等市重点工程建设项目均按时间节点稳步推进。

　　2.认真落实巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。与马回岭铭山村实行对口帮扶，局17名党员干部与17户贫困户建立帮扶责任，确保贫困户不返贫能致富。

　　（四）坚持D建引领，提升全局工作效率

　　1.加强制度建设。进一步完善交通运输局党委工作规则、党委理论学习中心组、“三会一课”等制度，并开办“XX交通大讲堂”，目前已举办33期。

　　2.积极推进“三化”建设。按照基层党组织“标准化、标准化、规范化、信息化”要求，配齐配强支部班子，锻炼年轻干部，让干部充分深入一线。

　　3.加强党员教育管理。组织党员集中学习33次；
组织党员干部观看国家安全及保密工作教育专题片，组织党员干部到修水王经燕纪念馆开展“重走长征路、奋进新征程、建功XX交通”红色教育活动；
开展2次中青年干部座谈会并集体约谈提醒；
传达学习“三比三创”活动工作方案并布置相关工作；
实行党员台账管理，规范组织发展，党费收缴工作全部足额如期完成。

　　4.转变工作作风。在强化日常教育管理的同时，注重思想教育，丰富学习内容，夯实学习举措，充分利用 “XX交通大讲堂”，干部职工谈体会、讲心得；
继续开展勤廉作风大提升和“改作风、树新风、抓落实”专项治理，坚持抓早抓小，对发现的倾向性、苗头性问题，做到早提醒，已约谈1名干部，集中约谈3名干部。工作作风得到转变，干部职工工作积极性明显提高，主动想事干事的多了，加班加点也多了。

　　5.D建促业务工作进展。围绕中心工作任务，服务重点工作，促进D建与业务齐头并进。创建D建+服务重点工程建设；
坚持制度约束，制定2023年度D建工作计划，召开2023年度组Z生活H和民主评议党员，并做好剖析问题整改。

　　6.落实帮扶责任。局机关党支部与东方红社区党支部落实帮扶协议，以每周一次开展见面会，进行理论学习和群众工作开展，建立创文巩卫工作干部包挂表，全面锻炼培养党员干部基层工作能力。

　　二、存在的主要问题

　　2023年上半年区交通运输局取得了一些成绩，也存在一些问题和不足。主要表现在：

　　（一）“四好农村路”建设有差距

　　农村公路建设用地涉及林地、旱地、基本农田、村集体土地、村民自留地、宅基地等，土地性质复杂且涉及土地征收，需进行基本农田转建设用地的规划调整，工作开展过程中受耕地红线及征拆等因素影响阻力较大。

　　（二）农村公路管养标准低、基础弱，养护状况差

　　我区境内县道总里程共计108.188公里，其道路情况复杂，道路标准不统一，能达到“四好农村路”要求的道路占比重小，部分农村路破损严重且质量较差，在农村公路的清杂和管养维护中需要各级资金、人力的一定投入。

　　（三）综合交通运输缺乏系统性和前瞻性

　　设施规划缺少前瞻性，受投资模式、资金来源等问题影响，只能简单围绕交通流的增长来开展交通基础设施建设，仅从交通工具的交通流出发，单一适应区域性交通流的需要，而不能从如何更合理、更有效、更经济地提供运输产品出发，构建公铁水空综合交通杻体系。

　　（四）专业技术人员的缺乏和不足

　　干部老龄化和知识技术专业化短缺，特别是交通技术专业人员和财会人才的缺失问题，原采取地对老员工进行返聘的权宜之计随着时间的推移越发难以维持。

　　（五）行政执法依旧缺乏依据

　　机构改革后，我局所有执法权限已上收市局，但渡口安全管理、道路及车辆行政许可等工作由我局承担，从法理层面缺乏依据。目前XX区内存在4个交通运输工作部门，仅有XX区交通运输局为区直部门，其他均为条管部门，部门之间形成合力共为压力较大。

　　三、2023年下半年工作计划

　　2023年下半年，区交通运输局将以重大项目建设为抓手，以人民美好出行为中心，一方面加快项目建设，一方面紧抓干部队伍建设。全力推进“交通强区”战略实施，努力实现我区交通运输事业高质量发展，为打造“赣北眉目地，兴旺大XX”贡献交通力量。

　　（一）持续推动“四好农村路”高质量发展。按照三年行动方案，进一步加强县道三级等农村公路项目建设，同时，全面加强农村公路管养，落实错车道建设和20里安全防护工程建设，真正使路长制工作落到实处，为2024年申报省、市级“四好农村路”示范县奠定基础。

　　（二）加强行业监管，确保安全稳定。认真履行行业监管职责，严格落实行业监管责任，确保全区交通运输市场秩序的规范和交通运输行业的安全稳定。同时，继续加强做好安全教育培训工作，完善好应急队伍建设，并积极组织开展应急演练，提高应急处突实战能力。

　　（三）加强队伍建设，提升行业形象。进一步加强交通干部队伍建设，提高领导班子和干部队伍的科学发展能力、依法行政能力和公共服务能力，真正做到求真务实、勇于创新、勤政高效、清正廉洁。创新人才工作体制机制，优化交通人才队伍结构，着力造就高素质交通干部队伍和人才队伍。加强机关效能建设，进一步转变工作作风，优化服务质量，提高办事效率，提升交通行业形象。

　　（四）聚焦重点工作，贡献交通力量。一是认真做好扫黑除恶常态化在区交通运输行业落实落地。二是进一步做好“创文巩卫”工作，助力各项任务顺利开展。三是服务推进重点项目建设，做好建设项目对接服务和各完工项目的后续跟踪。四是坚持落实D建引领，加强学习，全面提升干部队伍本领能力，做好挂点帮扶，强化红色教育，坚持制度约束，强化责任落实。

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